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《我不是藥神》案推動改革落實,《藥品管理法》修改全文發(fā)布!
2019年8月26日,新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》經(jīng)十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過,將于2019年12月1日起施行。
本次修改要點如下:
1、縮短藥品審批時間,提高藥品審批效率,優(yōu)化藥品審批環(huán)節(jié)
第二十六條 嚴重危及生命且尚無有效治療手段的疾病以及公共衛(wèi)生方面急需的藥品,藥物臨床試驗已有數(shù)據(jù)顯示療效并能預(yù)測其臨床價值的,可以附條件批準,并在藥品注冊證書中載明相關(guān)事項。
第二十七條 國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善藥品審評審批工作制度,加強能力建設(shè),建立健全溝通交流、專家咨詢等機制,優(yōu)化審評審批流程,提高審評審批效率。
批準上市藥品的審評結(jié)論和依據(jù)應(yīng)當(dāng)依法公開,接受社會監(jiān)督。對審評審批中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
2、將“按假藥論處:依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口,或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的”進行刪改
原《藥品管理法》第四十八條規(guī)定:禁止生產(chǎn)(包括配制,下同)、銷售假藥。有下列情形之一的,為假藥:有下列情形之一的藥品,按假藥論處:(二)依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口,或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的。
現(xiàn)修改為:第九十八條 禁止生產(chǎn)(包括配制,下同)、銷售、使用假藥、劣藥。有下列情形之一的,為假藥:(一)藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符;(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品;(三)變質(zhì)的藥品;(四)藥品所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。
3、未經(jīng)批準進口少量境外已合法上市的藥品,情節(jié)較輕的,可以依法減輕或者免予處罰。
第一百二十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,沒收違法生產(chǎn)、進口、銷售的藥品和違法所得以及專門用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料和生產(chǎn)設(shè)備,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處違法生產(chǎn)、進口、銷售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計算;情節(jié)嚴重的,吊銷藥品批準證明文件直至吊銷藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證,對法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之三十以上三倍以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并可以由公安機關(guān)處五日以上十五日以下的拘留:
(一)未取得藥品批準證明文件生產(chǎn)、進口藥品;
(二)使用采取欺騙手段取得的藥品批準證明文件生產(chǎn)、進口藥品;
(三)使用未經(jīng)審評審批的原料藥生產(chǎn)藥品;
(四)應(yīng)當(dāng)檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售藥品;
(五)生產(chǎn)、銷售國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品;
(六)編造生產(chǎn)、檢驗記錄;
(七)未經(jīng)批準在藥品生產(chǎn)過程中進行重大變更。
銷售前款第一項至第三項規(guī)定的藥品,或者藥品使用單位使用前款第一項至第五項規(guī)定的藥品的,依照前款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,藥品使用單位的法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員有醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)證書的,還應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N執(zhí)業(yè)證書。
未經(jīng)批準進口少量境外已合法上市的藥品,情節(jié)較輕的,可以依法減輕或者免予處罰。
除以上要點外,新《藥品管理法》仍建立實施了不少新的制度,為進一步保障藥品安全,維持人民身體健康提供了法律支持。
附新《藥品管理法》全文鏈接:http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/201908/26a6b28dd83546d79d17f90c62e59461.shtml