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員工自愿不繳社保后被迫辭職，公司要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償嗎？（附實(shí)操建議）

根據(jù)法律規(guī)定，為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，是用人單位的法定義務(wù)。因在繳納社保時(shí)，勞動(dòng)者需要承擔(dān)其中一部分社保，因此，在實(shí)務(wù)有部分勞動(dòng)者以各種理由自愿不參加社會(huì)保險(xiǎn)，并簽署自愿不參加社保的相關(guān)聲明、承諾或者協(xié)議書(shū)。在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中，勞動(dòng)者又以用人單位未依法為其購(gòu)買(mǎi)社保為由，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條之規(guī)定，提出被迫辭職。

那么問(wèn)題來(lái)了，勞動(dòng)者自愿申請(qǐng)、承諾不參加社保是否合法有效？勞動(dòng)者以此為由被迫辭退，用人單位是否應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？法律關(guān)于未依法參保被迫辭退是如何規(guī)定的？用人單位需如何操作才能避免不依法繳納社保產(chǎn)生的用工風(fēng)險(xiǎn)？

本人擬通過(guò)真實(shí)案例就上述問(wèn)題，給大家進(jìn)行講解。

【案情概要】

2015年9月，原告周某向被告上海健某生物科技有限公司江西分公司提交《自行繳納個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)的申請(qǐng)》，載明：“因個(gè)人原因，本人申請(qǐng)自行繳納個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)，并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，定期提供相關(guān)憑證單據(jù)，報(bào)銷(xiāo)公司應(yīng)承擔(dān)部分費(fèi)用。本人申請(qǐng)核銷(xiāo)周期為：每年。本人已報(bào)備以上情況，故若因個(gè)人原因造成的社會(huì)保險(xiǎn)漏繳少繳等情況，由此所產(chǎn)生的后果，責(zé)任自負(fù)，與公司無(wú)關(guān)，特此申請(qǐng)”。

上海健某生物科技有限公司江西分公司依照原告提交的發(fā)票支付了原告2015年及2016年社會(huì)保險(xiǎn)公司承擔(dān)部分的費(fèi)用。

2017年8月11日，被告處工作人員向原告發(fā)送電子郵件，要求原告在當(dāng)年8月18日前提交2017年1月至8月期間的社保發(fā)票前來(lái)報(bào)銷(xiāo)。

原告以被告一直未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由，于2017年7月22日以電子郵件方式向被告提出解除勞動(dòng)關(guān)系，后原告又于2017年8月10日以書(shū)面形式再次提出與被告解除勞動(dòng)關(guān)系，并起訴請(qǐng)求判令被告支付原告解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金141,219元。

被告公司答辯稱(chēng)，原告入職前在戶(hù)籍地已繳納社會(huì)保險(xiǎn)，入職后雙方簽訂有放棄社會(huì)保險(xiǎn)的協(xié)議，故請(qǐng)求駁回原告關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴求。

【法院認(rèn)定】

法院認(rèn)為，關(guān)于解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求，用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，是用人單位的基本義務(wù)。如用人單位未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但需要注意的是，該規(guī)定的目的是促進(jìn)勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方誠(chéng)信履行各自的義務(wù)，如果用人單位存在有悖誠(chéng)信的情況，從而拒絕支付的，才屬于該規(guī)定所要規(guī)制的對(duì)象。

本案中，原告曾于2015年9月提交申請(qǐng)，明確自行繳納社保并由用人單位報(bào)銷(xiāo)公司應(yīng)承擔(dān)部分的社保費(fèi)用。雖然原告主張?jiān)撋暾?qǐng)系上海健某生物科技有限公司江西分公司脅迫簽訂，但并未提供證據(jù)證實(shí)；而實(shí)際操作中，原告在2015年、2016年度均自行繳納了社會(huì)保險(xiǎn)并提出報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)及票據(jù)，由上海健某生物科技有限公司江西分公司報(bào)銷(xiāo)了相關(guān)費(fèi)用，上述事實(shí)可以反映自行繳納社保系由原告主張，用人單位并無(wú)拒絕繳納社保的惡意。

雖然原告自2017年1月1日開(kāi)始和被告間簽訂勞動(dòng)合同，但實(shí)際工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、薪資發(fā)放均無(wú)變化，實(shí)際管理仍和之前無(wú)異，故被告依然按照之前的模式進(jìn)行操作也有其合理性。由于原告在申請(qǐng)時(shí)明確報(bào)銷(xiāo)均是以年為周期進(jìn)行，且之前也均是至當(dāng)年年底后方才提出報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)，故被告在原告在職期間未要求原告進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)并無(wú)明顯不當(dāng)；同時(shí)，被告在原告提出離職后也及時(shí)向其提出提交票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)的要求，也可以反映被告并無(wú)故意拒絕為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)的惡意。另，原、被告于2016年9月前并無(wú)勞動(dòng)關(guān)系，被告亦不負(fù)有為原告繳納當(dāng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的基本義務(wù)。

【裁決結(jié)果】

綜上，原告要求被告支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，缺乏依據(jù)，本院不予支持。

（案件來(lái)源：上海市松江區(qū)人民法院周某與上海健某生物科技有限公司勞動(dòng)合同糾紛一審民事判決書(shū)案號(hào)（2017）滬0117民初20553號(hào)，日期：2018年01月10日）

【實(shí)務(wù)評(píng)析】

北京市煒衡（深圳）律師事務(wù)所陳偉律師認(rèn)為，關(guān)于未依法繳納社保而被迫辭退的規(guī)定，在《勞動(dòng)合同法》第三十八條。根據(jù)該條規(guī)定，用人單位存在“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的”等情形的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條之規(guī)定，在此情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付年限經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

首先，要求以未依法繳納社保被迫辭職，必須以《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施為前提條件，如廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于適用〈勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法〉、〈勞動(dòng)合同法〉若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第二十四條第一款規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前未按當(dāng)?shù)匾?guī)定的險(xiǎn)種繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由，請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。”

其次，從立法本意來(lái)看，“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”，應(yīng)當(dāng)理解為沒(méi)有為勞動(dòng)者繳納社保，對(duì)于用人單位已繳納社保，但是僅存在未足額繳納或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者以此為由提出辭職，并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，應(yīng)當(dāng)不予支持。如廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于適用〈勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法〉、〈勞動(dòng)合同法〉若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第二十四條第二款規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持?！?

再次，雙方約定無(wú)須辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)并簽署的相關(guān)協(xié)議，是否有效呢？廣東省的做法是認(rèn)定為無(wú)效約定。如廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要》第25條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)須辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)或?qū)⑸鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接支付給勞動(dòng)者，勞動(dòng)者事后反悔并明確要求用人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，如用人單位在合理期限內(nèi)拒不辦理，勞動(dòng)者以此為由解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)予支持?！?

最后，為何上述案例會(huì)判決駁回勞動(dòng)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請(qǐng)求？本律師分析認(rèn)為，主要有幾個(gè)原因：第一，用人單位未繳納社保，主觀上不存在惡意，用人單位也不存在有悖誠(chéng)信并拒絕支付或者繳納的行為。案例中，勞動(dòng)者自愿主動(dòng)提出不繳納社保，并非用人單位不為繳納社保，用人單位主觀上沒(méi)有惡意；第二，案例中，勞動(dòng)者沒(méi)有在本單位參加社保，用人單位報(bào)銷(xiāo)了相關(guān)費(fèi)用，進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三，勞動(dòng)者未能參加社保，是因?yàn)閯趧?dòng)者的原因，即本人在其他地方參加了社會(huì)保險(xiǎn)。第四，勞動(dòng)者無(wú)證據(jù)證明自行參保的申請(qǐng)受到用人單位威脅或者強(qiáng)迫，即無(wú)證據(jù)證明不是自己的真實(shí)意思表示。

【實(shí)操建議】

一、用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，是用人單位的基本義務(wù)。如用人單位未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這個(gè)是有法律依據(jù)的。

二、根據(jù)廣東省的規(guī)定，只有在用人單位沒(méi)有為勞動(dòng)者繳納社保的情況下，勞動(dòng)者才可被迫辭退。如果已經(jīng)繳納，只是存在“未足額繳納”或“欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”等情形，勞動(dòng)者被迫辭退，法院上不支持。

三、如果用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，有一個(gè)月的緩沖期。即勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)補(bǔ)繳，如沒(méi)有提前一個(gè)月申請(qǐng)，直接提被迫辭職，并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，將得不到支持。如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》第十五條規(guī)定：“用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法要求用人單位繳納；用人單位未在一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定繳納的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”深圳中院的裁判指引也作了相應(yīng)的規(guī)定，如第九十四條規(guī)定：“ 用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法要求用人單位繳納，用人單位在勞動(dòng)者要求之日起一個(gè)月內(nèi)未按規(guī)定繳納的，勞動(dòng)者有權(quán)提出解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц赌晗迲?yīng)從2008年1月1日起計(jì)算?！?

四、如用人單位確實(shí)沒(méi)有依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情形的，在收到勞動(dòng)者的補(bǔ)繳社保的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)為勞動(dòng)者補(bǔ)償，否則勞動(dòng)者一個(gè)月后以此為由辭退，用人單位存在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。

五、如何正確理解“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”，需要全面解讀，如深圳中院在關(guān)于《審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的裁判指引》的說(shuō)明第25條規(guī)定：本條所稱(chēng)的“用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”既包括用人單位根本沒(méi)有按法定險(xiǎn)種為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，也包括用人單位沒(méi)有按法定標(biāo)準(zhǔn)或法定期限為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，本條所稱(chēng)的“用人單位在勞動(dòng)者要求之日起一個(gè)月內(nèi)未按規(guī)定繳納”，既包括用人單位在一個(gè)月內(nèi)未依法為勞動(dòng)者繳納之后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，也包括用人單位在一個(gè)月內(nèi)未依法為勞動(dòng)者補(bǔ)繳法律法規(guī)或政策允許補(bǔ)繳范圍內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

六、除非勞動(dòng)者已在其他地方參加社保，或確因勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，或因勞動(dòng)者個(gè)人原因不能參保等不可歸責(zé)于用人單位的原因，否則，都應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納社保，否則用人單位存在補(bǔ)繳或者賠償保險(xiǎn)待遇損失的風(fēng)險(xiǎn)。 

七、用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)須辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)或?qū)⑸鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接支付給勞動(dòng)者，此做法存在巨大法律風(fēng)險(xiǎn)，極有可能被認(rèn)定為無(wú)效。有可能給了勞動(dòng)者相應(yīng)的費(fèi)用，但勞動(dòng)者反悔的情況下，用人單位仍需為勞動(dòng)者補(bǔ)繳社保。

八、作為用人單位，為自己的公司聘請(qǐng)一個(gè)專(zhuān)業(yè)律師或者律師團(tuán)隊(duì)，做好平時(shí)的預(yù)防規(guī)范工作，是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和避免法律風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)配之一。事后委托律師代理訴訟，已是亡羊補(bǔ)牢，遠(yuǎn)不及提前預(yù)防。聘請(qǐng)律師做常顧，是降低法律風(fēng)險(xiǎn)最小的成本。

該篇文章來(lái)源于勞動(dòng)法庫(kù)。