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因?qū)ζ渌申P(guān)系中的權(quán)利義務(wù)清算后形成的借條具有法律效力

因?qū)ζ渌申P(guān)系中的權(quán)利義務(wù)清算后形成的借條具有法律效力，法院應(yīng)按民間借貸法律關(guān)系進(jìn)行審理

對(duì)于民間借貸之外的其他法律關(guān)系形成的金錢債權(quán)債務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人往往會(huì)以借據(jù)、欠條、收據(jù)等方式予以確認(rèn)，如債務(wù)人未履行支付義務(wù)，債權(quán)人則會(huì)持借據(jù)、欠條或收據(jù)提起民間借貸訴訟，訴求債務(wù)人償還借款。此時(shí)若另一方當(dāng)事人否認(rèn)雙方系民間借貸法律關(guān)系并提供相應(yīng)證據(jù)證明，法院應(yīng)當(dāng)綜合全案查明雙方真實(shí)法律關(guān)系，若雙方之間并非民間借貸法律關(guān)系，法院應(yīng)當(dāng)向原告釋明變更訴訟請(qǐng)求，否則將裁定駁回起訴。但實(shí)務(wù)中還存在另一種情況，即雙方當(dāng)事人的確因民間借貸之外的其他法律關(guān)系而形成金錢債權(quán)債務(wù)關(guān)系，但雙方為此出具的借條、欠條是已經(jīng)過調(diào)解、和解或者清算而形成的，那么此時(shí)法院還能否按上述方式予以審理？

裁判要旨

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條:”原告以借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證為依據(jù)提起民間借貸訴訟，被告依據(jù)基礎(chǔ)法律關(guān)系提出抗辯或者反訴，并提供證據(jù)證明債權(quán)糾紛非民間借貸行為引起的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)查明的案件事實(shí)，按照基礎(chǔ)法律關(guān)系審理。當(dāng)事人通過調(diào)解、和解或者清算達(dá)成的債權(quán)債務(wù)協(xié)議，不適用前款規(guī)定?！?

案情簡(jiǎn)介

一、2011年6月22日，劉超、康風(fēng)江、郭某某簽訂合伙協(xié)議。2014年7月28日，三人簽訂退伙協(xié)議。2014年9月15日，劉超與康風(fēng)江簽訂《二人解除協(xié)議》，確認(rèn)合伙期間劉超出資20,000,000元，應(yīng)收利息21,000,000元，合計(jì)41,000,000元。同日，依據(jù)該協(xié)議康風(fēng)江為劉超出具41,000,000元借據(jù)。

二、后因康風(fēng)江未完全按約向劉超返還資金，劉超于2016年1月21日訴至哈爾濱中院。雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一為本案是否應(yīng)按民間借貸糾紛審理。哈爾濱中院認(rèn)為《二人解除協(xié)議》是雙方以清算的意思表示形成的債權(quán)債務(wù)協(xié)議，均應(yīng)在法律保護(hù)范圍內(nèi)履行義務(wù)，故本案應(yīng)當(dāng)按照民間借貸糾紛進(jìn)行審理。

三、康風(fēng)江不服一審判決，向黑龍江高院提起上訴。黑龍江高院裁定駁回上訴，維持原判。

四、2017年，康風(fēng)江向最高法院申請(qǐng)?jiān)賹?。最高法院裁定駁回其再審申請(qǐng)。

法院判決:

關(guān)于本案法律關(guān)系性質(zhì)的問題?？碉L(fēng)江主張依據(jù)《公務(wù)員法》第五十三條第（十四）項(xiàng)公務(wù)員不得從事或參與盈利活動(dòng)的規(guī)定，劉超與康風(fēng)江之間簽訂的合伙協(xié)議應(yīng)認(rèn)定無效?！豆珓?wù)員法》第五十三條第十四項(xiàng)是管理性禁止性規(guī)范，而非效力性強(qiáng)制性規(guī)范，公務(wù)員若違反了該規(guī)范，應(yīng)由其管理機(jī)關(guān)追究其相應(yīng)責(zé)任，但并不影響公務(wù)員作為民事主體簽訂合同的效力。且劉超已經(jīng)通過與康風(fēng)江簽訂《二人解除協(xié)議》退出了合伙，再討論合伙協(xié)議的效力已無必要?？碉L(fēng)江同意劉超退出合伙并向其出具借據(jù)的行為，系雙方的真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定合法有效。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定：“原告以借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證為依據(jù)提起民間借貸訴訟，被告依據(jù)基礎(chǔ)法律關(guān)系提出抗辯或者反訴，并提供證據(jù)證明債權(quán)糾紛非民間借貸行為引起的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)查明的案件事實(shí)，按照基礎(chǔ)法律關(guān)系審理。當(dāng)事人通過調(diào)解、和解或者清算達(dá)成的債權(quán)債務(wù)協(xié)議，不適用前款規(guī)定?！北景钢校瑒⒊c康風(fēng)江于2014年9月15日簽訂《二人解除協(xié)議》，約定三江家園項(xiàng)目合作協(xié)議解除，劉超退出合伙關(guān)系，劉超的投入資金通過借款方式予以返還，確認(rèn)劉超出資2000萬元，利息2100萬元。同日，康風(fēng)江依據(jù)該協(xié)議為劉超出具4100萬元借據(jù)，并約定了還款方式。依據(jù)協(xié)議內(nèi)容可知，其為當(dāng)事人清算達(dá)成的債權(quán)債務(wù)協(xié)議。一審、二審法院據(jù)此認(rèn)定本案為民間借貸糾紛，并無不當(dāng)。

實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

因其他法律關(guān)系形成的借條，能否提起民間借貸訴訟，分兩種情形進(jìn)行處理：

（1）當(dāng)事人以其他法律關(guān)系形成的借條起訴請(qǐng)求被告償還借款的，若被告否認(rèn)雙方系民間借貸法律關(guān)系并提供相應(yīng)證據(jù)證明，法院應(yīng)當(dāng)綜合全案查明雙方真實(shí)法律關(guān)系，若雙方之間并非民間借貸法律關(guān)系，法院應(yīng)當(dāng)向原告釋明變更訴訟請(qǐng)求，否則將裁定駁回起訴。

（2）經(jīng)調(diào)解、和解或者清算形成的債權(quán)債務(wù)協(xié)議具有法律效力，對(duì)雙方具有法律約束力，不受雙方之前的債權(quán)債務(wù)法律關(guān)系性質(zhì)的影響。